内部控制难点与实战详解（杨立国）

【课程宗旨】
    不管你过去参加了多少次与内部控制相关的课程，不管你学习了多少与内部控制相关的知识，你都有必要参加我站开办的这门真正的内部控制实战课程！
有太多的人，虽然对内部控制的知识非常娴熟，但是，依然对内部控制这个经典（古老）的话题很纠结，其主要原因来自于过去接触到的那么多知识（不管是理论框架还是经验技巧），都没有能给我们真正捅破窗户纸，眼也朦胧、心也朦胧。。。这个状态将在你参加完这门课程之后而终止！
内部控制绝对不是制度、框架、体系、流程、模板、工具。。。能担当的起的，必须深刻理解，理解其深层次的机制是如何在发挥作用，左右着企业的业务活动和人们的行为与意识，只有掌握了这些潜藏与背后的机理，才能开始尝试真正的内部控制！
内部控制的虽然有一套完善的方法论体系（不管是风险识别与评价的循环，还是全面系统的框架体系，如：COSO），但从实践的角度，必须突破这个知识框架，去判断什么是控制的本质与难点？产生问题的根源在哪里？如果不能掌控这些显性指标，在内控方面你将失去重心。为什么制度总是执行不下去？为什么规矩总是被打破？为什么领导不重视？为什么体系与流程总是不健全？到底是听领导的还是坚持制度？为什么那些人老是有制度不遵守？
本课程将为你回答这些最基本的问题，课程内容如下：
内控实战技巧之一：公司管制（Corporate Governance）
内控实战技巧之二：审批权限（Approval Limits）
内控实战技巧之三：合同审核（Contract management）
内控实战技巧之四：职业舞弊（Fraud Control）
内控实战技巧之五：财务制度（Finance Regulation）
内控实战技巧之六：内控流程（SOP）
总结：内控与内审（Internal Control & Internal Audit）

【培训收益】
1. 理解内部控制的本质
2. 掌握常见的内控措施精髓
3. 了解对重要内控措施的实施程序
4. 学会内控建设的正确思路
5. 开阔眼界、借鉴前人经验

【课程提纲】
 

模块一：公司管制/治理结构（Corporate Governance 公司治理结构是内部控制的原动力，没有好的权利制度安排，必然会出现滥用权力或者高管层不尽责，因此，要谈内控，这个问题不首先解决，其实就是空谈，为什么公司治理（又称公司管制）如此重要？请先站在高处纵览一下全局，任何一个所谓的流程与制度不过是脚下通往目标的路径之一罢了，当你看到和理解了更深的利益之后，你就明白为什么要先站在高处看一看了，这个公司治理对于内部控制来说，就是站在山顶看脚下的道理. 1. 企业股权结构分析 2. 公司管制与三会制度 3. 高管层激励与逆向选择原理 4. 实际控制人与委派干部 5. 关联交易及独立性 6. 权利与权益的博弈逻辑 7. 组织架构——逻辑模拟与演绎 8. 人脉架构——逻辑模拟与演绎 9. 公司治理的原则及后果 （1）公司治理与内控框架的关系 （2）公司治理之长治久安策略   模块二：审批权限/授权体系（Approval Limits） 公司的审批权限（授权体系）设计是内部控制的第一任务，也是实践性很强的技术，在这件事情上，将综合体现财务经理的专业能力与领导能力，一个好的审批权限能极大地促进企业的发展，提高效率的同时也控制了风险，反之，一个不好的审批权限将把公司发展带入深渊，成为官僚的滋生土壤，使公司在效率低下中走向衰亡。 设计一个好的审批权限，是对财务经理人智慧的极大挑战，既要有丰富的职业经验，又要有对公司的深入理解，并保持对环境的敏感和清醒，通过超强的沟通能力，才能顺利过这一关。我们将在此主题中，为你展示典型企业的应用经验和模板工具，并详细阐释重点权限和流程的设计过程和思路，让你在借鉴前人经验的基础上，形成自己的哲学。 一、审批权限的实质，原则和影响因素 1. 理解审批权限 （1）受托责任的细分（或管理责任的细分） （2）内部控制的要求，是企业内部小的"法律规范"的核心 （3）现代企业管理执行路线的必由之路 2. 公司战略与治理层次的权利设计 （1）股东会权利 （2）董事会权利 （3）总经理权利 3. 执行层的审批权限应用原则 （1）以总经理为首的管理团队 （2）制定各种管理制度，形成分权体系，处理各种交易。 二、审批权限的形式— 审与批的内涵剖析 1. 理解不同审批方式 （1）并行型 （2）串行型 （3）混合型 2. 财务权限在执行层面的把握实践 （1）不同意，迫于其他压力 （2）无权同意，设计指向问题 3. 有关权限的特别事项处理 （1）权利上升与绿色通道 （2）部门间意见不统一 （3）与老板的意见矛盾 （4）老板曲线违规 三、重要审批权限及流程设计（内容举例） 1. 审批流程设计原理 （1）审批权限应用表单设计 （2）审批流程节点设计 （3）审批流程设计：效率与权限平衡技巧 （4）电子审批（OA） （5）系统审批与原始单据问题 2. 审批权限及流程制度的建立 （1）第一次建立审批权限的程序 （2）审批权限维护的程序 （3）审批权限建立过程中的技术处理 （4）审批权限的作用与多重目的性 （5）审批权限及流程在执行过程中的修正 （6）权限的弹性空间设计与原则 三、重要审批权限及流程设计（内容举例） 3. 审批流程设计举例 （1）重大战略事项审批权限 （2）采购审批权限 （3）销售审批权限 （4）人事管理审批权限 （5）行政管理权限 （6）研发审批权限 （7）资金审批权限 （8）资产管理权限 （9）权限设计的周边配套措施 （10）合同审批权限流程 四、授权— 狭义授权 1. 为何要书面授权/授权的原则 2. 授权注意事项 （1）授权的事项，权限和期限 （2）书面授权的备案，法务部或行政部 （3）授权事项的检查，在授权结束，有条件检查时 （4）通过一定的渠道公示，以便相关人员知晓 3. 财务人员如何防止背黑锅？ （1）权利模糊与滥用 （2）企业行为的最终责任 （3）公司的问题最终都与钱有关 （4）在上司提出一些不合理/法的要求时如何应对？ 五、审批权限制度的维护 1. 一般的问责过程 （1）看结果 （2）看责任划分 （3）看过程 2. 权限表还能用吗？使用顺畅么？ （1）检查授权表的职位和人的对应关系。 （2）授权表培训和更新 （3）授权表的维护记录 （4）临时授权档案 3. 权限需要维护的契机 （1）人事变更/权利指向性 （2）组织机构的改变 （3）业务流的变更 （4）管理风格的变化   模块三：合同审核/交易控制（Contract Management） 合同审核是内部控制实施中公认的第二个必做工作，无论从事前、事中、事后的观点上看，合同审核都集中体现了内部控制的精神要旨，合同审核是一个系统、全面而艰巨的任务，他对财务的要求很高，当财务经理人手里拿到一份需要他审核的合同时，应该怎么做呢？如何审核？审核什么呢？这个绝对不是财务经理人与合同之间的事情，也不是当你拿到合同的时候突然产生出来的一件事情。这个事情要从你要审核合同这件事情之外说开去. 1. 合同审核的基础和前提是什么？ （1）财务有什么责任和权限？ （2）财务审查什么？ （3）律师审查什么？ （4）老板/总裁审查什么？ （5）审核结果（Yes/No）如何处置？ 2. 合同管理制度或者规则包括哪些内容？ （1）合同管理的责任 （2）合同批准的权限 （3）合同批准的流程 （4）合同签订发起与执行的原则 （5）合同档案管理及审计归责措施 （6）合同模板及注意要点 （7）谁来起草和颁布合同管理制度？ 3. 合同管理制度的落实 （1）合同批准权限及流程的办事手续（审批单样表） （2）相应审批岗位和人员的落实 （3）合同执行的管理与经验积累 4. 财务部门负责人如何审核合同？ （1）制度上审查 （2）财务上审查 （3）业务上审查 （4）合同文本上审查 5. 如何提升合同审核效率？ 6. 合同执行环节有哪些注意事项？ （1）有合同分析与报告【样例】 （2）有风险的合同监管 （3）对重大合同的执行参与 （4）对执行中出现的问题的责任追究 （5）确保合同法律效力的有效性 （6）对历史问题进行清理 7. 合同管理的周边配套措施 8. 合同的重要性及其法律环境假定

模块四：职业舞弊（Fraud Control） 职业舞弊是内控中的焦点问题，也是最令人棘手的内控事项，因其具有极强的隐蔽性和主观随防范性而导致企业难以平衡管控成本与收益，道高一尺、魔高一丈，舞弊防范技术也在末捉老鼠的游戏中日新月异、不断发展。 如果在一个企业中，无论他是中高层的管理者，还是某个岗位的具体执行者，只要他勤勉尽职，恪尽职守，没有私心杂念，没有个人利益，从不贪赃枉法，总是顾全大局，那么，内部控制就是多余的，人的职业道德要远远高过任何一种控制制度所能达到的高度！而企业实践的现实告诉我们，没有这样一种企业存在，没有这样的管理环境，无论君子还是小人，无论职业经理人还是普通职员，只要条件允许，就有可能出现贪污舞弊、贪赃枉法、侵吞公司财物，将个人利益至于法律与道德之上的行为，而这是造成企业风险与损失，成本居高不下，跑冒滴漏现象严重的根源。企业职业舞弊行为比比皆是，充斥在我们这个商业环境的任何一个角落，令管理者和所有者万般无奈和防不胜防。 一、常见的舞弊现象及防范 1. 侵吞公司财物分析与防范 （1）资产安全 （2）现金及有价证券 （3）收款行为 （4）付款行为 2. 采购舞弊行为全面剖析及应对 （1）原材料采购 （2）供应商认证 （3）服务外包 （4）行政采购 （5）资产与设施采购 3. 销售舞弊行为的识别与避免 （1）未人账的销售收入 （2）低估销售收入和应收账款 （3）短期截留收入 （4）销售返利 （5）合作基金 （6）回扣 （7）价格优惠 （8）客户信用认证 4. 投融资舞弊的常见情形及措施 （1）投融资项目选择 （2）项目投资决策与管理 （3）项目投融资执行 二、管理层腐败 1. 利益冲突  2. 行贿与受贿  3. 如何预防腐败行为？  4. 打击商业贿赂 案例：家乐福的反腐机制与做法 三、舞弊识别、调查和处理 1. 舞弊三角理论——动机、机会和自我合理化  2. 如何发现和调查舞弊行为？  3. 如何处理已经发现的舞弊行为？  4. 职业舞弊与滥用职权的区别 附录：商业道德和行为规范   模块五：财务制度（Finance Regulation） 财务制度和流程体系的建设是财务管理工作首要的和基础性的工作，也是影响深远的工作；它意味着，如果没有一套好的财务制度和流程体系，企业的各种财务活动会失控、低效、风险增大、造成损失、甚至埋下违法的祸根。 但是，财务制度和流程体系应该包括哪些东西？如何判断是否适合本企业？何谓制度完善？何谓健康体系？如何设计这些制度和流程？在与其他管理部门和业务部门配合时注意哪些事项？等等，在财务制度和流程建设的过程中，你也许还有很多需要解决的问题，也许希望了解别的公司是如何做好的，也许希望你需要一个完整的总结和思路。。。 本课程将通过对国内和国外两个公司的典型案例的介绍，呈现给大家一个最佳实践的模型，通过对几个重点制度流程设计的讲解，让你了解真实世界的财务管理，并获得思路上的启发，举一反三；课程将对制度与流程设计的框架、重点、难点和建设策略进行点评；比如：财务制度如何与业务流程结合，产生冲突怎么办？什么是政策与流程的区别和结合？如何设置监控点？如何平衡不同老总在制度中的利益冲突？制度的推行需要哪些前提条件？等等 一、重要财务管理制度详解 ——中外企业常用财务管理制度范例 1. 企业财务会计制度 2. 费用报销制度 3. 差旅制度 4. 固定资产管理 5. 信用与应收账款 二、如何设计财务制度 1. 案例介绍 （1）小企业财务制度案例 （2）集团企业财务制度案例 （3）外资企业财务制度体系组成 （4）上市公司财务制度体系组成 （5）信息化之后的企业制度变化 二、如何设计财务制度 2. 不同类型的制度作用 （1）标准操作流程SOP  （2）政策Policy （3）程序Process （4）指导Guidelines （5）标准Standards  （6）制度Regulation （7）表格checklist, sheet(form),chart 3. 财务制度的作用 （1）约束、规范、合规、遵守 （2）监控、风险 （3）指导、效率 三、财务制度体系建设思路 四、如何充分发挥财务制度的作用   模块六：内控流程（SOP） 如何更好的理解内部控制的范围？如何将内控体系与企业经营实践更好的结合在一起？在日常工作中，如何举一反三，建立切合企业实际的内部控制规范体系？ 听过很多关于内控的课程，感觉困惑依旧，问题在于内控和企业自身实践联系十分紧密，纯粹的理论知识如同之上谈兵，最终只能化为一个又一个看起来很美却无法最终应用于企业实践的制度和流程，内控不能超脱于企业生存的具体环境，否则再完美的制度也终将成为空中楼阁。而这个理论和实践相结合的过程，正是让我们困惑的关键所在。 1. 企业全部运营流程 2. 重点业务流程讲解 （1）销售、签单、发货、开票、收款 （2）采购、认证、签单、验收、付款 3. 讲解和讨论的内容框架： （1）基本流程及图示 （2）内控目标 （3）业务循环重要缺陷表现 （4）风险和关键环节 （5）重要控制原则 （6）主要控制方法   总结：内控与内审（Internal Control & Internal Audit） 分析了若干重要内控项目之后，现在我们来总结一下，一个良好的内部控制体系和有效运转是企业健康发展的有利保障，内部控制将承担这个艰巨的建设任务，而内部审计则与内控相伴而行，我们赋予它监督和鉴证的权利，以保证一个有效的法制是被一致贯彻到底的，它将全力确保一种有效的制度不会变成儿戏，因此，内控与内审成为财务管控的重中之重，我们也有理由对其格外关注，尤其是对其中的难点话题，那些令每一个财务经理人都头痛的事情，究竟应该采取什么样的态度和对策，这里将详细探讨 1. 财务、内控、内审的关系 2. 内控中的角色分工与界定 （1）财务的角色与责任 （2）财务经理的角色与责任 （3）内部控制的角色与责任 （4）内部审计的角色与责任 3. 合规性建设及其保障措施 4. 充分发挥内审的作用 （1）内部审计的三大原则 （2）内部审计范围和内容 （3）内部审计的四大关注点 （4）问题导向与风险导向的内审方式 5. 常见内控难题破解 （1）财务制度执行差的原因剖析 （2）制度为什么执行难？ （3）财务制度实施的保证 （4）财务管理制度实施中"原则性"与"灵活性"的协调

杨立国老师简介
 

• 上海某管理咨询公司总经理
  • 国际注册咨询师(CMC )，中国注册会计师（CPA)
  • 工程师工商管理硕士（MBA），实战派财务和管理咨询专家
  • 2006年荣获“中国最有影响力的500名管理咨询专家”
• 国家人事部管理咨询师水平考试《财务管理咨询》主要参编人员
• “2005”年度中国企业管理咨询精品案例” —全面预算管理案例主编人员 

杨立国老师倡导“大财务”管理，在国内率先提出并致力于企业财务应从“核算型”转为“管理型”，进而提升为“战略型”，从而促使企业财务由一项职能管理走向企业价值管理，最大化的提升企业价值。    
 
十年央企（特大型航空制造企业，世界500强）从业经历，从车间技术员做起，历任技术主管、企管处长、副总经理等职，负责过技术、生产、企管、财务等多个领域的工作，熟悉企业的整体运作。期间，组织和参与了公司发展战略规划、结构调整、并购重组、质量技术攻关、财务系统变革等多项重要工作，为提升企业整体管理水平和竞争能力做出了较大贡献。
 
九年管理研究和咨询从业经历，曾为中国商飞、中国航天科技四川研究院、中国航空工业洪都集团、开滦集团、东风本田、潍柴动力、一汽锡柴、湘潭电机、许继电气、美的电器、中电电气、深圳水务等多个中央企业、上市公司和知名民企提供管理咨询和培训服务，尤其以大财务战略、集团管控、全面预算管理、内部控制、成本管理等见长。依靠先进的理念和丰富的企业管理实战经验，从企业家决策视角出发，为企业提供务实的咨询方案，并通过系统的培训辅导企业实施，促使方案有效落地。其还在清华大学、复旦大学、上海交通大学、华中科技大学、国务院国资委研究中心、中总会、中税网等多个机构进行授课，受到学员的普遍欢迎。

擅长领域：

• 《高管的财务战略思维与素养训练》
• 《非财务经理人的财务管理》
• 《变革财务管理提升企业价值》
• 《现代企业大财务体系建设—从核算到管理，再到战略》
• 《优秀CFO的大财务思维与财务创新》
• 《财务战略与现金流管理》
• 《集团管控与财务控制》
• 《全面预算管理与绩效控制——体系建立与全程实战》
• 《全面成本控制三大视角十一大环节》
• 《以“大内控”视角构建内部控制体系》
• 《财务报表阅读与财务分析》
• 《财务风险管理与控制》

 
授课风格：
 

• 工程师背景，授课逻辑思维清晰
• 十年央企技术、管理、财务工作经验，授课务实，生动
• 九年管理咨询经历，领导过多个咨询项目，案例丰富，实战性强
• 不乏战略高度，却又简明易懂
• 视角独特，生动活泼

近期服务过的客户：
中国商飞公司,中国航天科技集团 ,中国航空工业集团 ,中国燃气涡轮研究院,中国兵器工业集团，江麓科技集团公司,中国印钞造币总公司 ,中国大唐集团 , ,中国联通 ,中国移动 ,中国黄金湖北公司,中国一汽无锡柴油机厂,中铁隧道集团 ,首钢资源集团,东风本田,上海大众联合控股,潍柴动力,东风云汽,许继电气,美的电器,开滦集团,山东能源淄矿集团武钢集团实业公司,安徽交通投资集团,安徽能源集团,金堆城钼业集团,山东省盐业总公司,湘潭电机,骆驼股份,东贝集团,三环集团,大冶有色,中信泰富新冶钢,中国浙江小商品城集团公司,中电电气集团公司,江苏苏豪国际集团股份有限公司,泰地控股集团,江苏德邦集团,ABC鞋服,湖南云锦集团,天津俊安集团,陕西法士特集团福建第一公路公司,深圳水务投资集团,红云红河集团,山西振东制药,太原梗阳集团,青岛康大集团,中税网等等