成都举办ppp模式在片区开发运用实战专题培训（蒋雨）

关于新政策形势下PPP项目融资、PPP落地实施方案、产业
基金和PPP模式在片区开发运用实战专题培训班的通知
   各有关单位：
2016年7月18日，中共中央、国务院《关于深化投融资体制改革的意见》（以下简称《意见》）正式公布实施。这是改革开放30多年来首次以中共中央文件名义发布的投融资体制改革方面的文件，《意见》明确了深化投融资体制改革的总体要求、改革方向和重点任务，显示了深化投融资体制改革是加强供给侧结构性改革的重要内容，意义重大。《意见》的发布对于以企业投资为主体，以放宽放活社会投资，激发民间投资潜力和创新活力的PPP模式，提供了广阔的空间。同时，2015年11月12日下发的《政府投资基金暂行管理办法》将政府产业基金形式作为当前重要投融资方式。虽然PPP模式和产业基金已经上升到国家发展战略，但由于社会各方缺乏对PPP模式融资工具和产业基金模式的了解和运用，PPP项目和政府产业基金的落地依然是“融资难”。为了帮助政府有关部门、企业、金融机构及投资类企业学习掌握投融资体制改革意见、PPP模式融资工具和政府性产业基金和PPP模式在片区开发中的应用，全国城建培训中心决定举办“新政策形势下PPP项目融资、PPP落地实施方案、产业基金和PPP模式在片区开发运用实战专题培训班”，现将有关事项通知如下：

一、培训内容
（一）相关政策解读
1、《关于深化投融资体制改革的意见》要点解读
2、《政府投资基金暂行管理办法》要点解读
3、投融资体制改革其他相关政策要点解读

（二）投融资体制改革背景下对PPP项目融资带来的影响
1、PPP 融资结构分析       2、PPP模式融资框架
3、PPP项目融资需要解决的核心问题
4、多元金融工具组合下PPP项目融资结构设计
5、投融资体制改革背景下PPP项目新型融资模式

（三）化解PPP项目“融资难”分析及PPP案例分享
1、PPP项目的融资特点与需关注的问题
2、PPP项目风险类型及控制措施
3、有限追索项目融资的特征和程序
4、项目融资的风险分摊与信用保证结构
5、运用产业基金、银行贷款、发行债券等金融工具推进建立多元化及可持续PPP项目资金保障机制实施方案及案例剖析；
 6、金融机构为PPP项目提供“投资、贷款、债券、租赁、证券”等综合金融服务，以银团贷款、委托贷款等方式拓宽PPP项目融资渠道操作方案；

（四）政府性产业基金（包括引导基金）运作模式
1、政府性产业投资基金概述
2、政府性产业基金募集程序、渠道、技巧及应注意问题
3、政府性产业基金收益分配方式和激励机制设计
4、政府性产业基金运营及管理
5、融资平台发起的基金示例
6、政府引导基金典型案例分析

  （五）产业投资基金参与PPP项目的运作及案例
1、产业投资基金参与PPP项目公司运作架构分析；
2、产业投资基金的优先级LP与劣后级LP出资及运作方式；
3、产业投资基金投资PPP项目公司相关实务（采购进入、运营管理及到期退出）；
4、产业投资基金以股权或债权介入项目公司方式比较及管理重点；
5、产业投资基金非标转标准化（包括资产证劵化）退出的方式及案例解析；
6、产业投资基金介入PPP项目主要模式及案例；
7、国有企业作为劣后级LP产业基金参与PPP项目的模式及案例；
8、PPP基金募集、投资、管理和退出案例解析

（六）产业投资基金参与土地一级开发项目的创新模式实务及案例
1、土储新政（财综[2016]4号）解读
2、土储新政后的PPP产业基金模式实务及案例

（七）PPP模式在片区开发中的应用
1、PPP模式在片区开发中的可行性和必要性；
2、PPP模式在片区开中政府与社会资本方的职责分工与资源配置问题；
3、PPP模式参与片区开发的开发模式解析；
4、片区开发的土地规划和配置问题；
5、片区开发中投融资体系搭建与融资方案设计；
6、PPP模式+PPP产业基金模式在片区开发中的应用；
7、PPP模式在片区开发中应用的主要风险及控制解析；
8、典型案例解析。

二、主讲人员
拟邀请国家发展改革委宏观院、财政部财科所、中国银行间交易商协会、商业银行、证券公司、私募基金创始人等专家讲课，并安排交流研讨。

三、参会人员
各地方政府部门（财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门）相关负责人；地方政府融资平台公司（城投、建投、交投、文投、产投、水投、国有资产运营公司、国有资本经营中心等）、 证券公司、商业银行、借贷公司、基金公司、担保公司、评级公司、会计师事务所、律师事务所等单位的主管人员。

四、培训时间和地点
2017年03月10日-15日   成都市（10日全天报到）
2017年03月24日-29日  昆明市（24日全天报到）
2017年04月14日-19日   长沙市（14日全天报到)