2021城市更新之《集体资产交易、监管最新政策法规解读及合作开发要点设计与全程法律风险防范》

 2021城市更新之《集体资产交易、监管最新政策法规解读及合作开发要点设计与全程法律风险防范》

深圳   7月24日

 

 
■课程背景

近年来，随着深圳的人口逐步增长，原本紧张的土地供需矛盾更显得日益尖锐。第七次人口普查的数据更是形象的表现了深圳土地供需矛盾的尖锐程度。基于此，原来市场化开发程度很小的集体用地将会在不久的未来被充分地利用起来，集体用地开发日益成为全社会尤其是政府部门、广大开发企业及拥有大量集体土地的股份公司业主关注的焦点与热点。
集体资产交易终究是一个新的课题，缺乏相关的政策法规指导和可有效借鉴的先例。在相关政策不完备和预见措施不足等现实情况制约下，使得集体资产在开发和交易过程中暴露出很多尖锐的矛盾，如股份公司高层腐败、集体资产负债不明等等。由此促使深圳市各级政府陆续出台了一系列针对集体用地交易和监管的相关政策，尤其是搭建了专门的监管平台。新政的出台必将对深圳市集体用地开发和交易产生不可估量的影响。如何充分利用各级政府新的政策制度，帮助和指导房企及股份公司完成集体用地项目的顺利开发将成为城市更新操盘者必须掌握的核心专业技能。

■参会邀请

1、项目业主：股份公司董事长/总经理及中高管、项目业主老板/总经理及中高管；
2、开发企业：董事长、总裁、副总裁、总经理、副总经理及中高管；
3、金融机构：董事长、总裁、副总裁、总经理、副总经理及中高管；
4、相关机构：房地产行业相关研究与咨询专业机构的高级管理和研究人员；
5、高端圈层：准备进军城市更新领域的企业家、投资人。

■课程收益

1、及时深入了解集体用地交易和监管最新政策及各区的差异点；
2、全面掌握集体资产最新交易政策、流程及多种开发模式；
3、全面掌握集体资产交易方式与程序正当性要求及相关法律风险规避策略；
4、学习集体用地合作开发流程与合作开发方案与协议设计策略及相关注意事项；
5、深入了解集体资产交易过程中的热点及难点问题如何破解。


■课程大纲

主题模块	课程内容
上篇   集体资产交易概念详解与最新政策梳理
第一模块 深圳集体土地的历史沿革	1、深圳集体土地概念解读 2、深圳集体土地的征地与转地历史 3、深圳集体土地市场发展趋势与研判
第二模块 集体资产概念及 最新交易政策梳理	1、集体资产的概念  “集体资产”概念的来源  集体资产的内容  集体资产的行权  深圳市的集体资产内涵和外延（含各区规定） 2、股份合作公司治理下的集体资产管理  管理的方法和范围  程序正当性  交易完成标志和备案程序要求 3、集体资产交易历程、类型及方式  集体资产交易类型和交易方式  集体资产交易历史轨迹及监管历程梳理（规则、平台、机构） 4、市、区集体资产管理相关政策梳理  市一级集体资产监管的文件（含非农交易文件）  各区集体资产交易流程及相关政策文件解析
第三模块 集体资产交易方式与程序 正当性要求及风险管控策略	1、 集体资产进入平台流程梳理 2、 集体资产交易方式梳理  集体用地主要开发方式  集体用地合作开发的形式 3、 集体资产交易的程序正当性要求  何为民主决策程序及其正当性原则  会前准备及会后成果固化的要求  评估问题的关注和程序要求  决议程序和协议内容的关系处理 4、 集体资产交易核心要点总结  开发商介入时间  特别注意事项  风险管控策略
第四模块 集体用地合作开发流程与合作开发方案、合作协议要点设计及相关注意事项	1、集体用地合作开发的一般流程  股份公司设置交易准入条件  股份公司确定合作开发商  有关资料报街道办审核  报区集体资产管理部门备案 2、竞争性谈判的流程  采用竞争性谈判进行合作开发的流程  竞争性谈判工作方案  竞争性谈判的注意要点（如意向合作方需满足什么条件；成为意向合作方的在同等条件下享有项目合作优先权等） 3、公开招投标的流程（监管平台上线后）  采用公开招投标进行合作开发的流程  公开招投标的注意要点  公开招投标与竞争性谈判流程对比 4、 单一来源谈判的流程 5、合作开发方案必要事项和选择事项 6、合作利益分配确定的原则和基础 7、合作双方权利和义务的分配 8、搬迁补偿方案设计策略 9、物业分配方案设计策略 10、项目报批的风险分配原则
下篇   集体资产交易操作实务及实操案例分析
第一模块 集体资产交易全流程解读	1、项目研判 2、民主决策 3、街道审查 4、平台交易 5、集资备案
第二模块 集体资产交易不同类型分析	1、城市更新类 2、非农（返还）用地合作开发 3、利益统筹（含利益统筹指标）合作开发 4、飞地
第三模块 集体资产交易过程中的热点及难点问题破解	1、已经履行集体资产交易备案程序，是否就不需要“上平台”？2、城中村改造模式变化引发的法律风险--综合整治区的处理之殇 3、签订意向合作后被纳入综合整治区，合同到期如何处理？ 4、换届选举产生的问题如何处理？ 5、社区分立、合并引发的交易备案变更问题？ 6、尽调未做好而引发的社区用地红线交叉问题导致的集体资产交易问题处理策略 7、重复签订合作意向合同的问题如何解决？ 8、集体资产合作开发模式引发的税筹思考 9、外卖地、违法建筑、以租代售用地交易补偿问题法律关系处理 10、交易流程及备案程序不规范引发的问题及解决策略