《中国共产党支部工作条例（试行）》

《中国共产党支部工作条例（试行）》课纲刘敏老师

第一节 条例出台的背景及意义	习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”   基础不牢 地动山摇 满头白发80后基层干部的“独白” 充分发挥基层党组织战斗堡垒作用   加强支部标准化、规范化建设 标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量 加强支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量   条例是党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规（地位） 全面提升党支部组织力（重点） 强化党支部政治功能（加强思想政治工作） 巩固党的组织基础（党的一切工作到支部） 将全面从严治党向基层延伸   条例出台的初衷：全面提升党的组织力（目的） 组织力是凝聚力、引领力 组织力是动员力、号召力 组织力是贯彻力、执行力 组织力是革新力、锻造力
第二节 条例的条文与内容	以党支部的职责定位统领全篇 党支部“担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。   什么是党的价值观外溢效应 党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。 基层党支部与群众距离最近、联系最多 要为群众排忧解难、办实事好事作为工作的基本出发点和落脚点。 微信之父“张小龙”的价值坚守   党支部肩负八大任务 宣传党的政策方针 组织整治理论学习 教育管理党员 做好群众工作 培养发展党员 监督党员干部 维护党的形象 公开党务工作   党支部按其不同领域划分为哪些类别 分门别类才能有的放矢 10大领域的重点任务（党和国家机关、事业单位、国有企业和集体企业、非公有制经济组织、社会组织、高校、社区、村、流动职工、离退休干部党员）   强化党支部政治功能 政治意识 大局意识 核心意识 看齐意识   强化组织生活会功能 打破个别党支部组织生活会流于形式，开展自我批评的多，开展相互批评的少，开展批评避重就轻，“高帽子”戴起，“希望话”结尾，不切中要害，不触及实质的问题。 自我批评怕丢面子 批评上级怕穿小鞋 批评同级怕伤和气 批评下级怕丢选票
第三节 引领党员，发挥堡垒作用，既有力度又有温度	用真情实意引领党员 人在心中无症结、无抱怨、无忧虑的情况下才会产生正常的利益要求，这时宣传才有效果，这样的引领才有效果 华山栈道上的纵身一跃 “吐槽大会”热播的背后 心理学中的“南风效应” “上访钉子户”的“回心转意” 习总书记用水瓢喝水的深意所在   学会与群众交流 戒掉否定式口头禅 戒掉指令式语气 把优越感留给对方 朋友圈点赞是优越感的再确认   充分发挥党支部功能 党支部是党的最基本构成单元（人体细胞） 党支部作为党执政的“神经末梢”、“毛细血管” 感知人民冷暖   体现血流通畅

 

刘敏，中共本溪市委党校党史党建教研部副主任、副教授，中央党校（国家行政学院）骨干师资班成员，本溪市明山区第九届政协委员，本溪市统战理论研究会会员，本溪市政协专家库专家，本溪市委讲师团“两学一做”“六中全会” “习近平总书记参加辽宁代表团审议时重要讲话”“家风家训”“十九大精神”“不忘初心牢记使命主题教育”“十九届四中全会精神”宣讲成员，2019“辽海·讲坛”特约嘉宾。获得2016年党校系统青年教师大奖赛“一等奖”，所讲授课程荣获党校“精品课”称号，教学水平和能力得到社会各界的广泛认可，宣讲事迹多次被《本溪新闻》、《新世界》等本溪主流媒体报道。
授课风格,东北地域特色的幽默，理论实战相结合的实用。坚持原创课程为主，互动式教学为主，案例式教学为主，教学培训与科研资政相结合。课程深入浅出，通俗易懂，激越昂扬，充分调动学员学习热情，深受学员的一致好评，学员满意率高达百分之95以上，名列党课培训前茅。拥有十余年党政干部和央企国企教育培训经验。曾深入企业基层，深度调研国企机关党支部现状，结合目前各企业党建工作存在的问题，切实研发出系列精品课程。刘老师平均每年度培训达100多天，累计开发课程40多门，包括“中国之治何以能——十九届四中全会精神解读”“新时代不忘初心 心向党牢记使命”“十九大精神解读”“《十九大新党章》解读”“《 近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》解读”“学党规、守党纪、做合格党员”“《条例》和《准则》解读”、“党内制度建设与反腐”“ 深入推进‘两学一做’学习教育常态化、制度化”“ 坚定理想信念 做优秀党员”“ 党章与党的基础知识”等专题课，在教学效果上取得学员的高度认可和赞同。
     科研方面，独著专著一本——《“四个全面”：中国特色社会主义的战略支撑》，共150000字，从“四个全面”出发，探寻其内在关系及实质，分别分析每一个“全面”在建设中国特色社会主义过程中的地位及作用，并分析“四个全面”整体协同作用的发挥，该书政治性强，紧密结合十八大以来新时代的特点，在新的历史方位，很好地阐释了“四个全面”在建设中国特色社会主义过程中的重要意义。在论文上，发表包括《国家治理能力现代化是全面提升党的执政能力的应有之义》、《新时代中国特色社会主义思想与中国特色社会主义探究》、《信仰的力量》、《十八届三中全会带给我们的启示》、《从习总书记系列讲话看党如何把人民放在心坎上》、《以党章为镜，践行党的群众路教育实践活动》等共计36篇，另外，《东学习习总书记讲话精神 阐释党建工作热点》一文入选《求是·创新 全国党校教师优秀论文精选》（红旗出版社），《以习近平党建思想为指引不断提升新时代党建工作质量》、《基层统战工作与基层党的建设统筹协调研究》、《做严的人，干实的事》、《学习党章是增强党性修养的必由之路》等11篇论文在辽宁省党校系统党建研究会论坛、本溪市统战系统论坛上获奖。主持并完成《以社会主义核心价值观为主线，加强社区党组织思想建设》、《本溪精神与社会主义核心价值观研究》、《针对本溪领导干部改革意识 推进本溪改革谋略的对策研究》、《基层统战工作与基层党的建设统筹协调研究》、《关于全面从严治党与基层政治生态建设研究》等省市级课题5项。五年来，连同其它工作材料撰述共达百余万字，具备较强的科研能力。
多年以来，一直致力于传递党的最新精神、传播正能量到基层，在社会上发挥党校教师的业务优势，一直秉承着“讲百姓能听懂、愿意听的党课”的理念。党课，在人们普遍的概念中，一般认为理论性较强，对于百姓而言，理解起来并不是特别容易。而在刘敏老师的课堂上，没有长篇累牍的官话套话，她用一个个百姓身边的事儿，百姓关注的事儿来诠释党的精神的缘起与为民情怀，让百姓真正对党的政策做到内化于心，让百姓在课堂中感受到党对人民的关爱。近年来送教下基层几百余场，受众近万人次，宣讲事迹多次被《本溪新闻》、《新世界》等本溪主流媒体报道，社会反响热烈。
.作为党校教师，一个重要的社会职能就是引领社会舆论，在关键时刻发声，弘扬社会主旋律与正能量。在十九大召开前夕，《将改革进行到底》、《法治中国》等一些列政论题材的纪录片在央视播出。作为市级党校教师，刘敏老师以高度的政治敏感性，在关键时刻及时发声，多次接受本溪电视台专访，传递坚持党的领导，不断提升百姓获得感的正声音，在盛会召开之前重要的时间节点，统一思想、统一认识，在社会上营造良好的舆论氛围。