政府债务管理与风险管控

【课程对象】地方政府财政、经济及企业管理机构相关人员、金融机构风险控制人员、平台公司高层管理者。

【课程时间】：1天
【课程大纲】
课程说明：适用于各地区，并根据各地方具体情况不同，加以详细分析
一、 形势分析
1、微观：为什么重庆市政府力掀政府债务清理风暴？
2、 宏观：深入剖析2009年中国地方政府债务暴增的原因。

二、 地方政府债务管理基础理论
1、地方政府举债权限、方式、用途及机构设置。
2、地方政府债务管理体制：市场约束型、共同协商型、制度约束型、行政控制型。
4、案例分析：浙江省加强政府债务管理措施。
5、小组讨论：目前重庆区县投融资平台普遍存在哪些问题？如何化解万州区财政债务的警戒线？（万州区政府信用贷款到2009年4月底已达35.48亿元。而万州区2008年财政收入为14.7亿元。）

三、地方政府债务风险管控
1、地方政府债务风险的特点
2、地方政府债务风险形成的原因
3、地方政府债务风险控制：硬化政府间预算约束、预算管理、规模控制、风险预警、政府担保管理、偿债保证、行政司法监控、透明度要求和纠错与风险化解机制。
4、案例分析：哈投集团全力搭建投融资平台 努力规避投融资风险
5、案例讨论：云南某县政府修路欠债4亿，以土地置换化解纠纷。

四、日本地方政府债务精细化管理介绍

课程结束：
一、 重点知识回顾
二、 互动：问与答
三、 学员：学习总结与行动计划
四、 企业领导：总结发言
五、 合影：集体合影

　　中华企管培训网特聘讲师，(原名吴菊花)，金融学博士，会计师职称。长期从事企业财务管理研究工作，现任中国社会科学院中小企业研究中心理事会副理事长，曾任中国社会科学院中小企业研究中心投融资研究部主任、美国埃索石油公司马来西亚分公司财务部会计、北京金鼎湖巨龙旅游开发有限公司（泰国独资）总会计师。受聘于北京谷田肥业有限公司、重庆宏耀建设集团、湖南力邦物流、河南博然集团、安徽开门红集团等多家企业顾问。

　　国家银河培训工程特聘讲师；清华大学、北京大学、上海理工大学、北京工商大学和浙江大学等高校兼职教授。 经常受邀于清华大学、北京大学、上海理工大学、北京工商大学和浙江大学等12所高校为各类总裁班、资本运营班授课；参加全国各类政府组织的中小企业投融资论坛和渣打银行、福布斯中文版、花旗银行等外资机构举办的金融论坛。擅长中小企业财务管理、中小企业融资实务运作、融资风险防范、企业内部财务控制等课程。

　　授课风格热情生动、深入浅出，突出案例教学，强调学以至用。所授课程广受各界好评，能将西方先进的管理理念与中国企业的实际情况有机结合，并研究出适合中国中小企业的财务管理理论，具有极强的实用性。

　　著书《融资有道—中国中小企业融资操作大全》《融资有道—中国中小企业融资经典案例解析》《理财有道—中国中小企业财务管理操作大全》《中国农业企业融资实战案例解析》等多部，其中：《融资有道—中国中小企业融资经典案例解析》被中国书刊发行行业协会评为“2010年度全行业优秀畅销品种”奖。