安全生产双重预防机制

安全生产双重预防机制

 讲师：贾象凯

课程前言：

近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。针对这种情况，习近平总书记多次指出，对易发生重特大事故的行业领域，要将安全风险逐一建档入账，采取安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，把新情况和想不到的问题都想到。

构建“双重预防机制”就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。

安全风险分级管控就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

课程收益：

1、通过学习了解和掌握了安全生产事故隐患的基本概念和生产经营单位的职责

2、通过学习更清晰认识了危险源的构成、危险源的分类标准

3、更加深刻的理解了和掌握了风险管理的步骤及危险源的辨识方法

4、通过学习掌握了如何开展隐患排查与治理的工作步骤及安全管理制度的检查方法

5、学习并掌握了风险等级管控程序及工作技巧和方法工具

6、通过学习隐患排查治理体系深刻理解了有组织、有系统、有规范的才能做好隐患的的排查工作

7、通过对安全监管瓶颈破解的学习，掌握了安全生产的客观规律及安全生产管理主体职责不落实的主要表现特征和解决措施、方法

8、学会和掌握了从根本上实现企业安全管理水平的方法和步骤及改善工具的使用

课程对象

1、企业中高层管理人员，主管经理

2、企业班组长、员工

3、企业储备干部

课程时间

1天/6小时

课程形式

讲授法，案例分析法，视频教学法，现场研讨法

课程纲要

前言，学习的重要性和意义

第一节、概念

一、      定义与术语

1、危险源

         2、可接受风险

         3、事故隐患

          4、隐患排查检查治理

          5、重大危险源

          6、风险点

二、危险品、事故隐患与重大危险源包含关系

   1、危险源包括事故隐患与重大危险源

   2、事故隐患是危险源，危险源比一定是事故隐患

   3、重大危险源不一定伴随着事故的隐患

三、危险源、隐患与事故之间的逻辑关系

四、重大风险、重大危险源、重大事故隐患关系

    1、重大危险源不一定伴随重大风险，即风险可控

    2、事故隐患一定伴随现实风险，往往事故一触即发。

    3、重大事故隐患一定伴随重大风险，距离事故一步之遥

五、危险源、隐患关系示例

六、两个体系的区别

第二节、风险管理

一、风险管理步骤

1、危险源的辨识

2、危险源辨识的方法

3、工作危害分析

4、风险评估方法

5、作业条件危险性评价法

6、LMC修正法（MES法）

7、作业风险分析法（TRA）

二、风险分级

    1、风险等级划分标准

    2、风险的控制

    3、工程控制

    4、管理（行政）控制

    5、个体防护

    6、应急控制

第三节、隐患排查指治理

一、如何开展隐患排查治理

1、掌握隐患排查与治理基础知识

2、进行内部职责分工

3、制定隐患排查标准

4、分专业、安频次实施隐患排查

5、统计与评估隐患排查结果

6、研究制定相应政策与措施

  二、隐患排查与治理工作步骤

     1、怎么查？

     2、查什么？

     3、谁来查？

     4、怎么办

  三、隐患排查与治理内容

    四、安全管理制度怎么查

        1、是否有相关制度或程序

        2、是否符合法规政策

        3、企业实际执行了没有

        4、执行的证据有没有建档

        5、执行的效果怎么样

     五、安全管理规定制度的格式要求

            1、目的

            2、适用范围

            3、编制依据

            4、术语与定义

            5、职责要求

            6、工作要求

            7、考核激励

            8、相关文件与记录

     六、安全技术操作规程的结构与格式

            1、目的

2、主要危险源

3、上岗条件

4、操作前准备

5、安全操作要求

6、考核激励

7、相关文件与记录

        七、隐患排查和治理

             1、隐患排查

             2、排查范围与方法

             3、安全检查形式和内容

             4、全员参与——是排查隐患最好的方法

         八、隐患治理

第四节、风险等级管控程序

        一、风险分级管控程序

        二、强化过程

        三、定期更新

第五节、隐患排查治理体系

     一、事故隐患排查治理程序

      第六节、安全监管瓶颈破解

          一、安全生产的客观规律

             1、对政府来讲

             2、对企业来讲

          二、发生事故的根本症结

            1、企业安全主体责任不落实

            2、安全过程管理不系统

            3、企业规章制度/规程不执行

            4、企业自主安全培训极其菠萝

            5、企业缺乏全能管理专业人才

     三、主体不落实的主要表现

           1、安全投入不足

           2、安全机构人员不满足需求

           3、见章立制走形式

           4、安全检查走过场

           5、事故应急凭侥幸

           6、安全培训为应付

     四、当前安全管理机构与安全专业人员现状

           1、安全管理机构不明确

           2、安全管理人员不专业

           3、安全管理人员没有权威

           4、不具备基本的办公条件、待遇无优势

           5、被动无奈地应付工作

五、根本上实现企业安全管理水平的提升

      1、隐患排查与治理

      2、企业主体责任落实

      3、强力推行安全标准化

      4、推行安全文化建设

六、企业安全管理四大瓶颈

    1、创建一套好的标准

    2、确定安全的管理目标

    3、全面提高员工的安全素质

    4、安全文化是管理的最高境界

贾象凯老师简介

【专业资质】

实战生产运营管理专家

特变电工高级精益生产专家  

六西格玛黑带大师

德国西门子公司20年生产运营管理工作经历

国有大型企业10年工作经历 

特变电工持续改进中心高级专家

特变电工培训学院5年持续改进精益管理现场指导培训经历

【从业经历】

贾老师90年代起开始学习运用丰田管理模式、KAIZEN、Crosby、精益生产等管理方法和理念，有过多年国外工作学习经历，曾获得西门子六西格玛绿带和黑带大师荣誉。曾任职生产一线班组长、车间主任、生产副总及运营副总等职，对生产运营体系的管理由独特的管理理念和先进的管理方法。

贾老师尤其对精益管理和精益工具在实际生产运营管理中的运用有多年的实战经验。熟练掌握了精益管理理论与实践相结合的正确方法，引用世界一流先进的精益生产现场管理经验结核国企和民企的本土化改进，围绕“质量”、“效率”、“成本”等方面开展降本增效工作。开展自合同签约到售后服务全价值流跨部门团队协作改善活动，从事了多年的专职精益管理持续改进的培训指导工作，目前每年完成10多家企业的持续改善工作。贾老师在生产运营管理上游刃有余。擅长建立精益生产生产运营体系与安全管理；质量管理；成本管理；专业研究和推广全面改善企业的生产运营体系，降低成本，消除浪费，提高生产效率和增加利润。      

【主讲课程】

《习近平总书记安全生产重要指示——安全生产“全覆盖”及“三年计划”解读》

《营商环境优化、业扩报装实施的工作》《“新基建”推动电网转型升级》

《营商环境优化与获得电力指标》《国网大数据应用及竞争性业务发展》

《“全能型”供电所建设》《“新电改”——供电所新型业务扩展》

《国家电网企业文化》宣贯、《班组绩效管理》《新形势下电力体制改革》

《安全管理——有效空间、触电和高处作业培训》《2020国家电网新战略解读》

《电力系统安全生产工作票“三种人”》《电力职工安全警示教育培训》

《电能替代培训》《发电企业标准化管理与标准化作业》《有限空间作业专项培训》

《台区经理催缴电费、远程费控推广技巧》《班组长管理方法之安全管理》

《电力安全工作规程》——变电部分、《电力安全工作规程》——线路部分

《发电企业安全生产标准化》《系统全面安全管理专业知识》《智能电网设计与优化运行》

《学“西点军校”精神——加强班组建设》《电力中高层管理者的管理技能提升》

《精益化管理—供电企业》《智慧精益管理、提高生产效率——发电企业》

【授课风格】

贾老师授课风格实用有效，是一位极具个人魅力的实力型培训导师：

所有课程内容均来自于生产一线，融汇实战经验；

视野独特，思维开阔，可操作.性强；

不讲理论，内容通俗易懂，学会就用，实战性强；

现场诊断，找出问题，给予解决办法，管理技术全面，专业性强；

大量现场图片和视频供学员分析和揣摩；

案例分析丰富，在轻松的气氛中完成教学。