经济法
五大步骤选乙方——评标专家如何认真履职优质评标
快速熟悉招投标法律法规要点;
掌握评标流程及每一步骤的具体要求;
了解评标专家的选取要求、专家权责及需回避的情形;
评标现场的澄清与表决;
掌握评标过程中相关问题的应急和处理要点;
内训课程大纲
第一讲:法律思维:法律规范必须有
一、评标专家需要掌握的关键法律法规
1.招标工作涉及的相关法律文件
1)列举出涉及的相关法律文件
2)相关法律法规文件的简要解读(包括出台文件的背景)
2.评委需要熟悉的法律条文列举及要点解读
1)我国招投标法律体系的5大特点
2)图解本单位涉及行业应了解的法规条款
二、评标专家的选取和组成依据
1.国家发改委29号令的解读
1)评标专家和评标专家库的资格条件
2)评标专家的权责
2.各省、各行业的评标专家相关规定
1)七部委12号令解读
2)各省专家库的建设情况
3.如何选取评标专家
三原则:依法、随机、对应
第二讲:项目思维:单位实际看项目
一、掌握项目基本情况
1.快速全面了解项目背景
1)如何介绍项目背景
2)如何询问与评标有关的项目情况
2.各行业招标文件范本及评标办法
1)招标文件的8项基本内容
2)几种常用的评标办法
二、评标预备工作
1.评标现场的要求
1)签署责任书
2)选取组长
3)沟通项目基本情况
2.专家的权利及义务
1)三权及三责
2)如何处理专家应回避的情况
三、与本项目对应的评标办法解读
1.对评标办法的分解
2.对专家的分组
第三讲:选择思维:评标办法选乙方
一、招投标基本要求和流程
1.必须进行招标的项目类型
2.招标方式的确定
3.招标组织形式的选择
1)公开招标
2)邀请招标
3)竞争性谈判
4)竞争性磋商
5)询价
6)单一来源采购
二、现场评标的五大步骤
1.初步评审
1)定性评审需要注意的内容
2)该废标吗?
案例:签名及电子签讲的认定
2.详细评审
1)商务板块
2)技术板块
3)评分板块
4)服务板块
3.澄清、说明
1)需要启动澄清吗?
2)如何进行现场澄清及说明
案例:一个不合规范的澄清案例
4.推荐中标候选人
1)分数统计及复核
2)国有资金推荐中标候选人的相关规定
5.编制评标报告
1)重要法律意义: 评标报告是评标委员会向招标人提交的书面工作报告,反映了评标委员会的工作成果,评标报告推荐的中标候选人名单对招标人有法律约束力。
2)实际操作:代理机构协助,评委员全体成员签字
3)12号令中关于评标报告的解读
第四讲:协作思维:专家独立也合作
一、意见不一致怎么办
1.初评环节专家分歧怎么办
2.详评环节专家分歧怎么办
3.定性和定量的不同意义
4. 处理分歧的几种办法
1)举手表决
2)不记名投票
3)共同研讨
二、紧急情况的处理
1.评标终止的情况
2.对评标办法集体否定怎么办
3.关于围标串标的认定
课程总结
1.关于评标的现场答疑
2.评标工作的感受分享
3.现场制订课后行动计划
一、评标专家需要掌握的关键法律法规
1.招标工作涉及的相关法律文件
1)列举出涉及的相关法律文件
2)相关法律法规文件的简要解读(包括出台文件的背景)
2.评委需要熟悉的法律条文列举及要点解读
1)我国招投标法律体系的5大特点
2)图解本单位涉及行业应了解的法规条款
二、评标专家的选取和组成依据
1.国家发改委29号令的解读
1)评标专家和评标专家库的资格条件
2)评标专家的权责
2.各省、各行业的评标专家相关规定
1)七部委12号令解读
2)各省专家库的建设情况
3.如何选取评标专家
三原则:依法、随机、对应
第二讲:项目思维:单位实际看项目
一、掌握项目基本情况
1.快速全面了解项目背景
1)如何介绍项目背景
2)如何询问与评标有关的项目情况
2.各行业招标文件范本及评标办法
1)招标文件的8项基本内容
2)几种常用的评标办法
二、评标预备工作
1.评标现场的要求
1)签署责任书
2)选取组长
3)沟通项目基本情况
2.专家的权利及义务
1)三权及三责
2)如何处理专家应回避的情况
三、与本项目对应的评标办法解读
1.对评标办法的分解
2.对专家的分组
第三讲:选择思维:评标办法选乙方
一、招投标基本要求和流程
1.必须进行招标的项目类型
2.招标方式的确定
3.招标组织形式的选择
1)公开招标
2)邀请招标
3)竞争性谈判
4)竞争性磋商
5)询价
6)单一来源采购
二、现场评标的五大步骤
1.初步评审
1)定性评审需要注意的内容
2)该废标吗?
案例:签名及电子签讲的认定
2.详细评审
1)商务板块
2)技术板块
3)评分板块
4)服务板块
3.澄清、说明
1)需要启动澄清吗?
2)如何进行现场澄清及说明
案例:一个不合规范的澄清案例
4.推荐中标候选人
1)分数统计及复核
2)国有资金推荐中标候选人的相关规定
5.编制评标报告
1)重要法律意义: 评标报告是评标委员会向招标人提交的书面工作报告,反映了评标委员会的工作成果,评标报告推荐的中标候选人名单对招标人有法律约束力。
2)实际操作:代理机构协助,评委员全体成员签字
3)12号令中关于评标报告的解读
第四讲:协作思维:专家独立也合作
一、意见不一致怎么办
1.初评环节专家分歧怎么办
2.详评环节专家分歧怎么办
3.定性和定量的不同意义
4. 处理分歧的几种办法
1)举手表决
2)不记名投票
3)共同研讨
二、紧急情况的处理
1.评标终止的情况
2.对评标办法集体否定怎么办
3.关于围标串标的认定
课程总结
1.关于评标的现场答疑
2.评标工作的感受分享
3.现场制订课后行动计划
讲师 赵原 介绍
招投标管理实战专家
9年招投标管理实战经验
高级经济师
注册招标师
云南省综合评标专家库专家
综合评标专家库专家
南开大学经济学学士
云南大学经济学硕士
现任:云南省公共资源交易管理局 招标投标监督处处长
曾任:中国农业银行云南省分行 营业部外汇部 经理
曾任:中国长城资产管理公司昆明办事处 办公室副主任
曾任:云南招标股份有限公司 招标一部副经理、综合办主任
实战经验:
赵老师在招投标领域工作9年,有着丰富的招投标管理实战经验。熟谙相关法律、实务操作及招投标信息化管理。擅长招标人采购框架搭建辅导及投标人咨询,直接负责操作招标代理项目超400亿元,帮助云南长水机场、云南黄金集团、云南煤化集团、云南能源投资集团等大型项目的工程建设、货物、服务类招标代理项目逾1000个;辅导过云南省农行、云南省建行、中科电22所等大型国有企业的投标咨询;辅导过云南新闻出版集团、昆明船舶设备集团公司等集团公司的招标采购实务,帮助建立企业内部招标采购制度框架及管理办法;
赵老师以深厚的理论基础、良好的职业素养、务实的讲解方式受到招投标业务各方的一致认可,自2008年至2013年,直接负责招标代理项目1002个,招标总额超过400亿元,曾获得2009年云南省政府新机场建设项目立功奖励、2010年度中国招标投标协会全国百强项目经理称号。
部分项目
昆明长水机场招标项目 招标总额93.3550亿元
担任项目经理,负责招标文件技术要求审核及全过程招标共113个项目的招标代理工作(民航专业项目27个、非民航专业项目86个)。在长水机场驻场两年,直接主持项目47个,优质服务得到业主、行业主管部门及投标方一致肯定,2009年所在项目组因工作成绩突出被机场建设指挥部授予先进集体,被嘉奖表彰。
云南铝业股份有限公司年产8万吨中高强度、宽幅铝合金板带工艺创新与产品开发项目 招标总额约4亿元
担任项目副经理,协助招标文件技术要求审核及全过程招标,主要负责设备采购项目,包括:国际招标项目2个,合计1333.4万美元;国内招标项目35个,合计2.9495亿元。所有项目无任何质疑投诉,通过招标引入竞争机制,取得了良好的经济效益。
大理旅游集团有限责任公司苍山大索道采购项目 招标总金额1500万美元
担任项目副经理,负责招标文件技术要求审核,该方案策划得到云南省商务厅的肯定,全面参与了技术交流、国际招标阶段。索道招标结束后,以垂直高度最高、长度最长、山体最陡、设备世界最先进等创下了全国之最,是国内脱挂抱索器客运索道的有最具代表性的案例。
云南无线数字电视文化传媒有限公司老挝三省DTMB地面数字电视网络建设项目 招标总金额3600万元
担任项目副经理,负责招标文件技术要求审核及协助全过程招标。此项目是落实我国文化产业“走出去”战略的重要举措,通过公开招标体现了经济择优的原则,提高了采购效率并取得了良好的经济效益,成为云南省文化产业项目招标的代表性案例。
玉溪矿业有限公司大红山铜矿西矿段采矿项目、狮子山铜矿深部持续采矿项目 招标总金额4.087亿元
担任项目副经理,负责招标文件技术要求审核及协助全过程招标,共完成各类土建工程和设备购置招标项目41个,得到业主认可,从2011年起与玉溪矿业有限公司签署了连续34年年度招标代理协议,高效完成了大红山铜矿土建施工及设备购置的招标工作。
红云红河烟草(集团)有限责任公司2011至2013年卷烟材料采购项目 3年招标总额约130亿元
担任项目副经理,负责招标方案策划及协助全过程招标,每年超过12个类别175种品名的卷烟物资招标,投标人数均超过120家、招标金额均超过40亿元。招标结果降低了生产物资采购成本,积极了推动烟草行业“能招尽招,应招尽招,打造烟草阳光采购”的采购要求,得到了招标人的肯定和表扬。
授课风格:
亲切大方,语言精炼,善于营造轻松的学习氛围;
严谨细致,逻辑清晰,深入浅出,法律法规归纳性强;
实战实用,理论与演练相结合,案例生动贴切,落地实际;
★
9年招投标管理实战经验
高级经济师
注册招标师
云南省综合评标专家库专家
综合评标专家库专家
南开大学经济学学士
云南大学经济学硕士
现任:云南省公共资源交易管理局 招标投标监督处处长
曾任:中国农业银行云南省分行 营业部外汇部 经理
曾任:中国长城资产管理公司昆明办事处 办公室副主任
曾任:云南招标股份有限公司 招标一部副经理、综合办主任
实战经验:
赵老师在招投标领域工作9年,有着丰富的招投标管理实战经验。熟谙相关法律、实务操作及招投标信息化管理。擅长招标人采购框架搭建辅导及投标人咨询,直接负责操作招标代理项目超400亿元,帮助云南长水机场、云南黄金集团、云南煤化集团、云南能源投资集团等大型项目的工程建设、货物、服务类招标代理项目逾1000个;辅导过云南省农行、云南省建行、中科电22所等大型国有企业的投标咨询;辅导过云南新闻出版集团、昆明船舶设备集团公司等集团公司的招标采购实务,帮助建立企业内部招标采购制度框架及管理办法;
赵老师以深厚的理论基础、良好的职业素养、务实的讲解方式受到招投标业务各方的一致认可,自2008年至2013年,直接负责招标代理项目1002个,招标总额超过400亿元,曾获得2009年云南省政府新机场建设项目立功奖励、2010年度中国招标投标协会全国百强项目经理称号。
部分项目
昆明长水机场招标项目 招标总额93.3550亿元
担任项目经理,负责招标文件技术要求审核及全过程招标共113个项目的招标代理工作(民航专业项目27个、非民航专业项目86个)。在长水机场驻场两年,直接主持项目47个,优质服务得到业主、行业主管部门及投标方一致肯定,2009年所在项目组因工作成绩突出被机场建设指挥部授予先进集体,被嘉奖表彰。
云南铝业股份有限公司年产8万吨中高强度、宽幅铝合金板带工艺创新与产品开发项目 招标总额约4亿元
担任项目副经理,协助招标文件技术要求审核及全过程招标,主要负责设备采购项目,包括:国际招标项目2个,合计1333.4万美元;国内招标项目35个,合计2.9495亿元。所有项目无任何质疑投诉,通过招标引入竞争机制,取得了良好的经济效益。
大理旅游集团有限责任公司苍山大索道采购项目 招标总金额1500万美元
担任项目副经理,负责招标文件技术要求审核,该方案策划得到云南省商务厅的肯定,全面参与了技术交流、国际招标阶段。索道招标结束后,以垂直高度最高、长度最长、山体最陡、设备世界最先进等创下了全国之最,是国内脱挂抱索器客运索道的有最具代表性的案例。
云南无线数字电视文化传媒有限公司老挝三省DTMB地面数字电视网络建设项目 招标总金额3600万元
担任项目副经理,负责招标文件技术要求审核及协助全过程招标。此项目是落实我国文化产业“走出去”战略的重要举措,通过公开招标体现了经济择优的原则,提高了采购效率并取得了良好的经济效益,成为云南省文化产业项目招标的代表性案例。
玉溪矿业有限公司大红山铜矿西矿段采矿项目、狮子山铜矿深部持续采矿项目 招标总金额4.087亿元
担任项目副经理,负责招标文件技术要求审核及协助全过程招标,共完成各类土建工程和设备购置招标项目41个,得到业主认可,从2011年起与玉溪矿业有限公司签署了连续34年年度招标代理协议,高效完成了大红山铜矿土建施工及设备购置的招标工作。
红云红河烟草(集团)有限责任公司2011至2013年卷烟材料采购项目 3年招标总额约130亿元
担任项目副经理,负责招标方案策划及协助全过程招标,每年超过12个类别175种品名的卷烟物资招标,投标人数均超过120家、招标金额均超过40亿元。招标结果降低了生产物资采购成本,积极了推动烟草行业“能招尽招,应招尽招,打造烟草阳光采购”的采购要求,得到了招标人的肯定和表扬。
授课风格:
亲切大方,语言精炼,善于营造轻松的学习氛围;
严谨细致,逻辑清晰,深入浅出,法律法规归纳性强;
实战实用,理论与演练相结合,案例生动贴切,落地实际;
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