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法律快车——政府采购法律法规解读及操作实务

内训讲师:赵原 需要此内训课程请联系中华企管培训网
法律快车——政府采购法律法规解读及操作实务内训基本信息:
赵原
赵原
(擅长:法律法规 )

内训时长:2天

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内训咨询热线:010-68630945; 88682348

熟悉政府采购的法律法规、相关文件要求,掌握政府采购的流程和步骤;
掌握评分标准及撰写投标文件;
帮助建立或优化政府采购业务的体系架构。


内训课程大纲
第一讲:公共采购制度
一、中国公共采购的法律制度
1、购买性支出与转移性支出
2、政府采购的意义
3、政府采购制度设计思路
4、政府采购制度5大成绩单
二、经济管制和契约自由
三、政府采购法实施条例体现的立法进步
 
第二讲:政府采购的法律适用
一、招标法的适用范围和分类管理
1、与招投标法的交集
案例分析:省委大楼食堂的装修
2、招标法规范的强制招标的范围
二、政府采购法的法律适用
1、主体
2、资金
3、标的
4、项目
三、政府采购的组织管理
1、集中采购目录和部门采购目录
2、两法的双重管辖
四、政府采购信息公开与回避制度
1、财政部信息公开办法 :财库[2015]135号的解读 
案例分析:关于中标公示的质疑
2、关于回避制度
案例分析:一起选取拍卖机构的专家回避事件
 
第三讲:当事人角度看法律
一、采购人
1、制定采购需求
2、采购方案编制
(1)6大采购方式的运用
(2)选择代理机构
案例分析:一起公务用车采购项目
3、政府采购程序
(1)进场交易的流程
(2)专家抽取与评标
二、供应商
1、项目跟踪
2、投标文件
(1)商务标、技术标
(2)报价
3、述标
案例分析:一项省军区的药品采购
4、政府采购合同
三、代理机构
1、从业人员资格
2、招标文件编制
案例分析:各省财政厅的代理机构入库制度
四、行政主管
1、政府采购的法律救济
(1)条例的相关规定
(2)财政部20号令《政府采购供应商投诉处理办法》的解读
2、政府采购活动的监督检查
(1)财政部门的事后监管
(2)代理机构的专业化水平要求
3、活学活用做好质疑和投诉
(1)设置质疑、投诉的目的
(2)如何做到有效质疑
(3)如何做到有效投诉
(4)如何有效处理质疑
(5)如何有效处理投诉
(6)质疑、投诉的成因及防范措施
案例分析:江苏“户外活动器械采购”质疑投诉案
 
第四讲:“十大黑洞”看政府采购的“日全食”
一、陪标案例
某高校机房工程改造招标。招标公告发布后,某建筑公司与该校基建处负责人进行私下交易,最后决定将此工程给这家建筑公司。建筑公司出面邀请了5家私交甚好的施工企业前来投标,并事先将中标意向透露给这5家参与投标的企业,暗示这5家施工企业投标文件制作得马虎一些。评标结果,某建筑公司为第一中标后选人。 
二、违规招标案例
某省级单位从中央争取到一笔专项资金,准备通过邀请招标对下配发一批公务车辆,上级明确要求该笔资金必须在年底出账。考虑到资金使用的时效性,经领导研究确定采购桑塔纳2000型轿车,发出了邀请招标文件。中标后双方签订了政府采购合同,全部采购资金于当天一次拨清。
 
第五讲:政府采购法与招标投标法的联系与区别
一、四大不同设置
1、规范主体
2、行为性质
3、法律责任
4、管理体制与操作模式
二、两法的交叉点与适用
1、工程项目的适用
案例分析:为什么不给颁发施工许可证?
 
课程总结

讲师 赵原 介绍
招投标管理实战专家
9年招投标管理实战经验
高级经济师
注册招标师
云南省综合评标专家库专家
综合评标专家库专家
南开大学经济学学士
云南大学经济学硕士
现任:云南省公共资源交易管理局  招标投标监督处处长
曾任:中国农业银行云南省分行  营业部外汇部  经理
曾任:中国长城资产管理公司昆明办事处  办公室副主任
曾任:云南招标股份有限公司  招标一部副经理、综合办主任
 
实战经验:
赵老师在招投标领域工作9年,有着丰富的招投标管理实战经验。熟谙相关法律、实务操作及招投标信息化管理。擅长招标人采购框架搭建辅导及投标人咨询,直接负责操作招标代理项目超400亿元,帮助云南长水机场、云南黄金集团、云南煤化集团、云南能源投资集团等大型项目的工程建设、货物、服务类招标代理项目逾1000个;辅导过云南省农行、云南省建行、中科电22所等大型国有企业的投标咨询;辅导过云南新闻出版集团、昆明船舶设备集团公司等集团公司的招标采购实务,帮助建立企业内部招标采购制度框架及管理办法;
赵老师以深厚的理论基础、良好的职业素养、务实的讲解方式受到招投标业务各方的一致认可,自2008年至2013年,直接负责招标代理项目1002个,招标总额超过400亿元,曾获得2009年云南省政府新机场建设项目立功奖励、2010年度中国招标投标协会全国百强项目经理称号。
 
部分项目
昆明长水机场招标项目  招标总额93.3550亿元
担任项目经理,负责招标文件技术要求审核及全过程招标共113个项目的招标代理工作(民航专业项目27个、非民航专业项目86个)。在长水机场驻场两年,直接主持项目47个,优质服务得到业主、行业主管部门及投标方一致肯定,2009年所在项目组因工作成绩突出被机场建设指挥部授予先进集体,被嘉奖表彰。
  云南铝业股份有限公司年产8万吨中高强度、宽幅铝合金板带工艺创新与产品开发项目   招标总额约4亿元
担任项目副经理,协助招标文件技术要求审核及全过程招标,主要负责设备采购项目,包括:国际招标项目2个,合计1333.4万美元;国内招标项目35个,合计2.9495亿元。所有项目无任何质疑投诉,通过招标引入竞争机制,取得了良好的经济效益。
  大理旅游集团有限责任公司苍山大索道采购项目  招标总金额1500万美元
担任项目副经理,负责招标文件技术要求审核,该方案策划得到云南省商务厅的肯定,全面参与了技术交流、国际招标阶段。索道招标结束后,以垂直高度最高、长度最长、山体最陡、设备世界最先进等创下了全国之最,是国内脱挂抱索器客运索道的有最具代表性的案例。
  云南无线数字电视文化传媒有限公司老挝三省DTMB地面数字电视网络建设项目  招标总金额3600万元
担任项目副经理,负责招标文件技术要求审核及协助全过程招标。此项目是落实我国文化产业“走出去”战略的重要举措,通过公开招标体现了经济择优的原则,提高了采购效率并取得了良好的经济效益,成为云南省文化产业项目招标的代表性案例。
  玉溪矿业有限公司大红山铜矿西矿段采矿项目、狮子山铜矿深部持续采矿项目  招标总金额4.087亿元
担任项目副经理,负责招标文件技术要求审核及协助全过程招标,共完成各类土建工程和设备购置招标项目41个,得到业主认可,从2011年起与玉溪矿业有限公司签署了连续34年年度招标代理协议,高效完成了大红山铜矿土建施工及设备购置的招标工作。
  红云红河烟草(集团)有限责任公司2011至2013年卷烟材料采购项目  3年招标总额约130亿元
担任项目副经理,负责招标方案策划及协助全过程招标,每年超过12个类别175种品名的卷烟物资招标,投标人数均超过120家、招标金额均超过40亿元。招标结果降低了生产物资采购成本,积极了推动烟草行业“能招尽招,应招尽招,打造烟草阳光采购”的采购要求,得到了招标人的肯定和表扬。
 
授课风格:
亲切大方,语言精炼,善于营造轻松的学习氛围;
严谨细致,逻辑清晰,深入浅出,法律法规归纳性强;
实战实用,理论与演练相结合,案例生动贴切,落地实际;

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